5月14日
， 国度发展鼎新委、国度能源局近期颁布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》）

《通知》出台的布景：新能源当场平衡、就近利用是破解高比例消纳难题的沉要行动。去年出台的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（以下简称单用户绿电直连）
，开创了新能源就近消纳利用新模式
，半年来各地在推动政策落地中反映单用户绿电直连仅允许新能源向单个用户直接供给绿电
，无法满足多个用户的绿电直连需要。为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会心灵
，推动能源消费模式刷新
，满足工业园区、零碳园区蹬酌能清洁代替需要
，在梳理总结各地有关实际基础上
，造订了多用户绿电直连文件
，从负荷领域、合用场景、规划建设、运行治理、市场买卖和价值结算机造以及绿电溯源等方面进行了有关规范与疏导
，在推动消费侧新模式新业态新场景创新发展的同时
，实现更高水平、更大领域的新能源就近消纳利用。

《通知》共分为五部门。一是给出多用户绿电直连模式的界说和状态
，在单用户绿电直连基础上拓展合用领域和利用场景
，推动实现工业园区、零碳园区蹬酌能清洁代替。二是明确投资与建设要求
，依照“以荷定源”准则确定项目新能源规模及投产时序
，要求项目通过矫捷的投资模式成立主责单元
，掌管项目内部电力设施的建设和平正运营。三是细化运行治理要求
，明确项目及内部主体、公共电网间的安全责任界面
，强调项目内部自平衡治理模式
，提升项目安全保险和应急治理能力
，推进新能源就近消纳。四是买卖与价值机造
，明确项目作为整体参加电力市场
，允许内部协调优化运行方式、矫捷调整发用电曲线
，明确计量结算要求并按就近消纳价值机造缴纳有关用度；同时
，索求基于分时计量的绿电溯源机造
，与绿证、碳核算等做好衔接。五是做好组织保险
，明确处所能源主管部门、国度能源局派出机构、电网企业和电力市场运营机构等的工作要求。

《通知》明确多用户绿电直连的合用领域：多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电不直接接入公共电网
，通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电
，实现供给电量清澈溯源和分配的模式。其中
，多用户指多个分歧法人实体
，不蕴含居民和农业用户。多用户绿电直连项目（以下简称项目）依照是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目整体接入公共电网
，与公共电网形成清澈的物理界面与责任界面
，电源应接入项主张内部。

新建负荷可发展多用户绿电直连。存量负荷中
，单用户绿电直连项目可拓展为多用户绿电直连项目；有绿色电力消费需要的用户（蕴含有绿色电力消费比例要求的企业、沉点用能和碳排放企业、有降碳需要的出口表向型企业及其高低游企业等）可发展多用户绿电直连；工业园区、零碳园区、增量配电网等的全数或部门负荷可发展多用户绿电直连。

《通知》明确就近消纳要求：并网型项目规划规划应合理确定最大的负荷峰谷差率
，与公共电网互换功率的电力峰谷差率不高于规划规划值。为预防过度增长公共电网消纳压力
，并网型项目投产运行后
，年上网电量准则上不超过总可用发电量的20%
，具体比例由各省级能源主管部门结合现实确定。在省级能源主管部门明确的新能源消纳难题时段
，并网型项目不得向公共电网反送电。

《通知》要求强化组织保险。国度发展鼎新委、国度能源局加强对绿电直连模式的领导
，实时评估功效
，推动绿电直连模式平闻仔序发展。省级能源主管部门应结合本省电力供需局势、消纳前提等现实情况
，进一步细化合用主体、项目用户天堑、就近消纳距离、上网电量比例等具体要求
，明确项目电源、负荷、衔接线路和变电设施等的退出机造。实时跟踪监测项目运行情况
，加强项目建设和运行安全监管。电网企业、电力市场运营机构要做好落实
，持续提升对项目接入电网、参加电力市场买卖的技术支持能力和服务水平。（战术发展部供稿）